本報特派記者喬顯佳3月2日發自北京
  經過申報備案並獲批准,山東省“單獨二孩”政策有望於今年7月前後正式實施。3月2日,全國人大代表、省衛生和計劃生育委員會副主任仇冰玉向記者透露了上述消息。
  “可行性方案”擬定7月實施
  仇冰玉告訴記者,“單獨二孩”政策的具體實施方案,山東省目前已經拿出一個可行性方案,並上報至國家衛計委申請備案。若獲得審查同意,該方案將呈送山東省人大常委會審議通過,然後修改《山東省人口與計劃生育條例》,符合“單獨二孩”有關政策的夫婦根據新修改的條例就可以依法生育二胎。
  據介紹,我省上報國家衛計委的“可行性方案”中,將“單獨二孩”實施時間擬定在7月份。若一切順利,該時間也有望提前。
  仇冰玉說,根據相關專家預測,在目前我省符合“單獨二孩”政策的夫婦中,有70%左右的夫婦有生二胎的意願。“ 單獨二孩”一旦實施,預計到2015年,我省會出現一次生育高峰,屆時全省出生人口總量會有較大幅度的增長。另外,受此政策實施的影響,專家預測山東人口“峰尖”出現時間將相應地推後3-4年。
  擔心引發“計生工作放鬆”誤解
  “實施‘單獨二孩’最害怕被人們誤解,在社會上產生計劃生育工作鬆動的錯誤認識,導致少數人跟風搶生,攀比性違法生育。”仇冰玉說,“單獨二孩”政策如有一天在我省正式實施了,應該加大宣傳,倡導科學文明進步的生育觀念,告知群眾集中生育將會帶來各種生活壓力。引導夫婦儘量錯開生育高峰期,別扎堆生。一般來說,在社會醫療衛生、教育文化、升學就業等資源一定的情況下,某年出生的人口越少,人均占有的資源更多,意味著看病、升學、求職時更加寬鬆。為此,需要加大對國家計生政策的宣傳力度,引導居民科學生育的理念。
  之前,有衛生與計劃生育方面專家接受媒體採訪時說,“單獨二孩”是過渡,下一步將全面放開,對此說法,仇冰玉表示,山東還沒有研究“全面放開”的情況。
  “單獨二孩”考驗社會醫療資源
  全國人大代表、山東中醫葯大學第二附屬醫院生殖科主任孫偉說,由於目前醫療衛生資源相對有限,在她所在的醫院,生殖科的病床需提前一周方能預訂,婦產科床位更緊張。
  仇冰玉也表示,“單獨二孩”實施後,由於符合條件的夫婦多住在城市,預計首先將對省、市兩級醫療服務機構帶來嚴峻挑戰。據相關調查,目前省、市兩級醫院產科床位利用率已經高達98%,處於飽和狀態。
  他介紹,就實施“單獨二孩”政策,目前山東省衛生和計劃生育部門已經著手準備預案,但需相關部門共同來應對。
(原標題:山東“單獨二孩”方案已申請報備 有望7月實施)
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